“要把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來(lái)”“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了”??習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上的重要講話，直陳目前科技管理中存在的種種弊端。

同其他工作一樣，科學(xué)研究也需要管理，特別是涉及國(guó)家財(cái)政的科研經(jīng)費(fèi)，相關(guān)主管部門認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格審計(jì)，原本無(wú)可厚非，然而，一些科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算方式和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，在很大程度上違背了科研規(guī)律。

科學(xué)研究不同于一般勞動(dòng)，具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)，因此，科研管理就不能簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法。過(guò)去，研究成果收官、課題結(jié)題時(shí)，科研人員接下來(lái)得完成諸如項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、課題研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用報(bào)告等后續(xù)工作，這類表格、報(bào)告的內(nèi)容繁雜，少則十來(lái)項(xiàng)，多則幾十項(xiàng)，完成起來(lái)短則數(shù)天、多則月余。“不是在報(bào)賬，就是在報(bào)賬的路上”，不少科技人員甚至談報(bào)銷色變，呼吁“不要讓科學(xué)家變成會(huì)計(jì)”。

繁文縟節(jié)太多、報(bào)表審批過(guò)死的現(xiàn)象已存在多時(shí)。記得在兩年前召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)”。這次，總書(shū)記再度強(qiáng)調(diào)要化繁為簡(jiǎn)，為科學(xué)家松綁減負(fù)，也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，科研管理上的改革還有值得改進(jìn)的空間，管理機(jī)制上的缺陷、缺位，依然在捆住科研人員的手腳，耽誤科學(xué)家的精力。

人的時(shí)間和精力是有限的。讓科研人員從具體雜務(wù)中解放出來(lái)，讓他們心無(wú)旁騖地將更多時(shí)間和精力投入到科研中去，本身就是對(duì)人才的尊重、對(duì)科研的尊重。

管理的實(shí)質(zhì)是服務(wù)，是助力，而不是掣肘，不是人為設(shè)置障礙，做到“管而不死、放而不亂”是管理者應(yīng)當(dāng)追求的最佳境界。尊重科學(xué)家，遵循科研規(guī)律，就應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)科研管理上的痛點(diǎn)、短板對(duì)癥下藥，真正讓科研人員從名目繁多的報(bào)表中解放出來(lái)。這既是對(duì)科研人員期盼的順應(yīng)，也是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必然要求。